Italia se pregătește să adopte o măsură care a divizat și România: dezincriminarea abuzului în serviciu

Pedepsită cu până la patru ani de închisoare, acuzația de abuz în serviciu poate fi adusă împotriva funcționarilor publici, inclusiv primarilor și administratorilor locali, care sunt suspectați că își exploatează în mod intenționat poziția publică în beneficiul propriu sau al altcuiva, notează The Guardian.

Potrivit lui Carlo Nordio, ministrul justiției, această infracțiune este prea vagă și descurajează politicienii și funcționarii locali să semneze proiecte de teamă că vor ajunge să fie anchetați, provocând astfel "daune economice care afectează cetățenii".

Dar, într-o țară în care mafia s-a infiltrat adesea în sectorul public, magistrații și-au exprimat îngrijorarea cu privire la rolul esențial pe care această acuzație îl joacă în protejarea administrației publice. Abolirea acesteia, avertizează ei, ar putea pur și simplu să faciliteze infracțiunile economice și de „gulere albe” și să adâncească legăturile dintre politică și crima organizată.

Giuseppe Inzerillo, un avocat din Palermo și expert în drept penal, a declarat: "Cu siguranță, abolirea acestei legi ar putea duce la un risc mai mare de infiltrare a mafiei în sectorul public. Fiind sigur că nu se va lovi de infracțiunea de abuz în serviciu, un primar care trebuie să efectueze o lucrare publică ar putea încredința construcția unei rude, unui prieten și - de ce nu? - unui prieten mafiot".

Propunerea a stârnit îngrijorare și la Bruxelles, unde un purtător de cuvânt al Comisiei Europene a declarat luna trecută că "dezincriminează o formă importantă de corupție și poate avea un impact asupra eficienței luptei împotriva corupției". Infracțiunea de abuz în serviciu există în 25 din cele 27 de țări ale UE, iar Bruxelles-ul ar dori ca aceasta să fie extinsă la toate.

În Italia, însă, problema este extrem de complexă și îi divizează pe academicieni, avocați și juriști. Criticii de stânga și de dreapta atrag atenția asupra faptului că, în Italia, eficacitatea acesteia în ceea ce privește trimiterea cazurilor în judecată este foarte scăzută. Potrivit datelor ministerului justiției, 96% din procedurile de abuz în serviciu se încheie cu închiderea investigațiilor împotriva acuzatului.

Inzerillo, care s-a ocupat de zeci de cazuri de această infracțiune specifică, a recunoscut dezavantajele. "Foarte adesea, cauzele care declanșează deschiderea unei anchete împotriva unui funcționar public pentru infracțiunea de abuz în serviciu în Italia sunt de natură politică, iar acest lucru se întâmplă mai ales în orașele mici", a spus el.

"Permiteți-mi să vă dau un exemplu. Dacă un primar trebuie să anunțe o licitație pentru construcția unei canalizări, el ar putea primi oferta cea mai avantajoasă de la o cunoștință, ceea ce este foarte frecvent în orașele mici. În acel moment, partidul de opoziție din oraș ar putea raporta autorităților că primarul a vrut să își favorizeze cunoștința prin atribuirea construcției canalizării companiei sale. Rezultatul este că, astăzi, în Italia, mulți primari și funcționari publici, pentru a nu fi acuzați de abuz în serviciu, sunt de fapt înclinați să renunțe la realizarea de lucrări publice."

Critici similare sunt citate și de guvernul lui Giorgia Meloni. Nordio a declarat că infracțiunea de abuz în serviciu "obstrucționează investigațiile, deoarece aglomerează parchetele cu dosare inutile, consumând energie care ar trebui în schimb să fie direcționată către infracțiuni care necesită o atenție mai mare".

Cu toate acestea, amploarea luptei actuale a Italiei împotriva crimei organizate dă de gândit multor altora. În noiembrie anul trecut, un tribunal a condamnat peste 200 de persoane pentru infracțiuni, inclusiv asociere criminală, extorcare și dare de mită, în ceea ce a fost descris ca fiind cel mai mare proces mafiot din Italia din ultimele trei decenii.

Anchetatorii au furnizat numeroase dovezi privind tacticile nemiloase și opresive folosite de 'Ndrangheta în Calabria pentru a controla comunitatea locală, inclusiv atacuri violente, extorcare și corupție în contractele publice. Abuzul în serviciu s-a numărat printre infracțiunile pentru care au fost condamnați oficiali și funcționari publici.

(Fluierul)