11:30
Comentarii Adauga Comentariu

Roboți și administrație publică

Să fiu sincer, nu știu cum îmi permit să pun în același loc: robotizare și administrație publică, având în memorie ghișeul dispus la 1,20 m cu gemuleț și coada infernală în care aștepți sa ti se presteze un serviciu pentru care ai plătit din greu taxe. Poate gândindu-mă la multiplele procese repetitive din aceasta zona a economiei sociale, poate având in minte experiența anilor 90 in care organizam procese “semi automate” de culegere a datelor, etc

Trebuie sa recunoaștem ca procesele în administrația publică sunt departe de a fi eficiente, a avea costuri reduse sau să asigure servicii mai bune pentru cetățeni . Cam astea ar fi dezideratele, nu e așa?

Într-o tară a dezastrelor informatice (Sistemul CNAS, Sistemul ANAF) cred că este momentul să implementăm la costuri reale un proiect de succes pentru a restabili încrederea publicului în investițiile din administrația publică

Să deconspirăm secretul că vom vorbi de roboți software pentru a nu crea o atmosferă de thriller SF încă de la bun început….

Si să fim mândri ca unicornul industriei digitale românești este în avangarda acestei tehnologii.

Realitatea

Sunt un cetățean in etate al României și am apucat să văd România administrației publice începând cu 1976 an în care am dobândit primul buletin de identitate eliberat de Miliția RSR până în zilele noastre… Trăim în domeniul administrației publice în multe paradigme moștenite de dinainte de 1989 și nu facem nimic să schimbam starea de lucruri. Pornind de la identitate în care identificarea generala ar putea fi făcută cu trei acte : carte de identitate, pașaport sau permis. Îmi veți replica că ultimele doua nu au adresa înscrise pe ele…. Personal aș scoate-o și din cartea de identitate pentru că a devenit irelevantă. O conectare la DEPABD-Direcția pentru Evidenta Persoanelor si Administrarea Bazelor de Date și introducerea CNP prezent în pașaport sau permis durează 5 secunde și cel care identifică are toate datele din CI. Ar fi un pas înainte prin care am elimina discuții la Postă, bancă sau etc….

Acum câteva ore m-am întors din Secția XXX Politie, aflată într-un imobil vechi, impunător însă care sta să se năruie. Tinerețea, amabilitatea si politețea personalului contrastează puternic cu mobilierul desperecheat, pereții coșcoviți si podeaua antică. Am avut de răspuns unei sesizări și ceea ce m-a frapat a fost tonul franc si politicos al agentului din fața mea cât și un fel de amabilitate fermă prin care a înțeles sa mențină o distanță între petent și autoritate.

Într-o fracțiune de secunda m-am gândit la „teoria geamurilor sparte”, [1]

Mizeria atrage mizerie. Corupția atrage corupție. O interesantă teorie venită din zona psihologiei experimentale este reconfirmată recent arătând că oamenii tind să se comporte în funcție de mediul în care acționează. O teorie cu aplicații diverse în combaterea infracționalității.

Teoria pleacă de la următoarea observație: dacă o clădire are geamuri sparte care nu sunt rapid înlocuite, în scurt timp acea clădire va avea din ce în ce mai multe geamuri sparte, pentru ca în final ea să fie vandalizată complet.

În fapt, teoria ferestrelor sparte se naște într-un articol scris de James Q. Wilson și George L. Kelling în martie 1982, publicat în revista The Atlantic Monthly. Una dintre concluziile firești care decurge din cele prezentate mai sus este că o strategie bună pentru prevenirea inconveniențelor vandalismelor de tot felul înseamnă rezolvarea problemelor atunci când acestea sunt nesemnificative.”

Folosită ca teorie de redresare de primarul Rudolph Giuliani în lupta sa împotriva criminalității crescute din New Yorkul anilor 1990 a avut o influență se pare pozitivă în reducerea acesteia.

Astăzi însă sunt reconsiderări cu privire la influența sa mai mica sau mai mare, vorbesc de teoria „geamurilor sparte” [2]

Ce vreau însă sa transmit este că mai degrabă înainte de a ne gândi la roboți software care sa îmbunătățească activitatea politiei ar trebui sa ne gândim la sedii moderne, la dotare, dotare cu tehnica de calcul, sa le punem informația LA DISPOZITIE, etc. Poate că tinerii agenți de poliție ar putea fi mult mai inventivi, creativi în îndeplinirea muncii de poliție.

Premize

Puțin mai devreme am încercat să văd dacă teoriile psihologiei experimentale pot sau nu schimba ingineria sociala a autorităților publice. Spun acest lucru conștient de faptul că și cele mai moderne programe vor trebui a fi deservite de către oameni.

Încă de la bun început cred că tuturor celor care au trecut prin administrația publică și chiar privată nu le este străină sintagma „a linge dosare”, și dacă ar fi sinceri ar dezvălui efortul depus, excepțiile sau greșelile făcute.

In spiritul unei depline obiectivitati si fara a fi banuit de pledoarii publicitare am sa public unul din celebrele cadrane Gartner:

Leaderi

UIPath
BluePrism

Automation Anywhere

Vizionari

WorkFusion

Pegasystems

Another Monday

Pretendenti

EdgeVerve Systems

NICE

Ce este RPA – Automatizarea Robotizată a Proceselor ?

Robotic Process Automation este tehnologia care permite oricui astăzi să configureze un program software-ul numit “robot” pentru a emula și a integra acțiunile unei persoane care interacționează în sistemele digitale în scopul de a executa un proces de afaceri”. [3]

Pe înțelesul tuturor poți substitui munca umană repetitivă și fără valoare adăugată mare cu ajutorul unor programe de calculator/roboti, preconfigurate astfel încât să presteze aceeași munca ca angajatul uman, degrevându-l pe acesta spre activități creative sau de decizie.

Deci RPA se poate sau in cadrul mai generos si mai general al Sistemelor de Gestiune a Proceselor de Afaceri (Business Process Management Systems) pe care nu le vom dezvolta.

Robotii in RPA sunt [4]

  • Programe de computer
  • Programe care înlocuiesc munca umana repetitiva cu sarcini bazate pe reguli bine definite
  • Funcții automatizate (macros) cros- funcționale si cros-aplicație

Robotii RPA nu sunt :

  • Mașini autonome, care merg si gândesc
  • Entități fizice care procesează hârtii
  • Inteligenta artificiala care folosește recunoașterea vocala si generează software”

Care sunt procesele care se pretează RPA in mod general

In [4] avem o explicație destul de intuitivă a proceselor care pot fi „robotizate”

  • Completarea formularelor electronice, spre ex. atunci când datele disponibile pe cale electronică trebuie să fie completate într-un formular predefinit electronică,

Citirea și scrierea în baze de date, de ex. atunci când informațiile trebuie actualizate într-un sistem de informații administrative,

Extragerea datelor, de ex. din cereri sau formulare depuse electronic,

Creați rapoarte, de ex. prezentări de ansamblu a cazurilor finalizate tratate într-un an într-o singură autoritate publică care servește pentru comparații de performanță,

  • Conectarea și accesarea date din sistemele de planificare a resurselor întreprinderii (ERP)
  • Integrarea datelor din diferite sisteme informatice,

Analizați regulile if-then și urmați-le, de ex. pentru a pregăti și a sprijini în mod automat deciziile în contextul procesării cazurilor, efectuați calcule,

Accesarea și procesarea mesajelor de poștă electronică

Să reținem care ar fi trăsăturile proceselor care pot fi automatizate [4] :

  • Procesele bazate pe reguli care nu au nevoie de judecată umană
  • Procesele repetitive
  • Procese care pot fi executate în afara programului
  • Procese care implica manipularea datelor : calcule, migrare, etc.
  • Procese consumatoare de date : prin introducere externa sau extracție din alte baze de date sau aplicații
  • Etc.

Ce se poate automatiza cu ajutorul RPA in administrația publica ?


În primul rând să ne gândim care ar fi procesele în care RPA și-ar aduce cu adevărat valoarea :

  • Interacțiunea cu cetățenii
  • Gestiunea documentelor, înregistrărilor si a cazurilor
  • Financiar
  • Resurse Umane
  • Tehnologia informației
  • Achizițiile publice
  • Risc, calitate si audit

In care dintre ariile de responsabilitate a administrației centrale, locali si chiar in zona ONG-urilor :

  • Siguranța si apărare
  • Servicii sociale si de sănătate publica
  • Finanțe si Taxe
  • Pensii si Beneficii
  • Justiție
  • Etc.

Câteva cazuri de referință

1. Finlanda – Centru de servicii partaj>

Guvernul finlandez are in organizare un Centru de servicii partajate pentru HR si finanțe. In graficul de mai jos se vede cum după implementarea RPA se așteaptă reduceri de costuri spectaculoase, unele fiind realizate in primul an de la implementare


Provocarea

Centru de servicii partajate pentru HR si finanțe- Palkeet a decis ca pentru reducerea costurilor interne sa investească 1 milion de euro așteptând rezultate de economisire a 6 milioane de euro.

Interesant este cazul acestui centru care a decis să treacă la RPA printr-un efort propriu, împreună cu o companie de consultanță NORIAN

Soluția

Începând cu validarea facturilor de achiziție, întreținerea registrelor de furnizori și verificarea modificărilor informațiilor contractuale ale angajaților, experții NORIAN au construit mediul robotic al Palkeet integrând-o în arhitectura informatică de stat a Finlandei, implementând rapid mai multe automatizări au atins imediat profitabilitatea. “Roboții devin deja o parte naturală a locului de muncă, oamenii își dau seama că sunt aici pentru a avea grijă de sarcini repetitive nepopulare”, spune Juha Koljonen, Seful de IT al Palkeet . El adaugă, “Robotii au dat oamenilor oportunități prin eliberarea timpului in care pot face munca mai semnificativă ca optimizările de servicii sau interacționează cu clienții”.

Tehnologie

Automatizarea inteligentă de către NORIAN este unul dintre principalii furnizori de automatizare inteligentă și robotică software în Europa de Nord, Germania și Polonia.. Platforma de automatizare NORIAN combină Robot Process Automation (RPA) cu un model flexibil de servicii bazate pe cloud și posibilitatea de a profita de tehnologiile inovatoare cum ar fi Machine Learning și Predictive Analytics, pe măsură ce acestea se maturizează

2. Organizație anonima- Sector public [7]

Provocarea

Această organizație din sectorul public este responsabilă de gestionarea procesului aplicând sancțiuni aplicabile pentru încălcarea parcărilor. Cu amenzi emise de 10.8M anual, gestionarea proceselor asociate cu contestațiile implica un volum ridicat de procese manuale, tranzacții pe suport de hârtie , etc. Cel care a primit o amenda si a decis să facă apel va completa un formular și îl va posta, împreună cu orice dovezi, la un centru de procesare, unde informațiile ar fi scanate, validate și fie prelucrate, fie returnate pentru mai multe informații. Acesta este un proces care necesită o mulțime de intervenție umană, riscul de eroare ridicat, iar interacțiunea prin hârtie și poștă este lentă, iar costul procesării îl depășea de multe ori pe cel al amenzii.

Citeste intreg articolul si comenteaza peContributors.ro

Continuați să citiți...

(Hotnews)


Linkul direct catre Petitie

CEREM NATIONALIZAREA TUTUROR RESURSELOR NATURALE ALE ROMANIEI ! - Initiativa Legislativa care are nevoie de 500.000 de semnaturi - Semneaza si tu !

Comentarii:


Adauga Comentariu



Citiți și cele mai căutate articole de pe Fluierul:

Progresiştii marxişti şi neomarxişti sunt marii ideologi pro-pedofilie. Azi, Simone de Beauvoir, țiitoarea lui Sartre: susținătoarea pedofiliei care a pus bazele ideologiei de gen

George Soros: The money and mastermind behind the progressive madness (deocamdată în engleză)

SUA. Sistemul de Sănătate. De ce unii medici diagnostichează în mod intenționat greșit pacienții

Conservatorii din Europa. Succesul lui Matteo Salvini. Poate cineva să-l oprească să devină următorul lider al Italiei? Vor urma alegeri anticipate la toamna...

O adolescentă a făcut o poză pentru începerea școlii, dar nu a observat cine mai era în cadru cu ea. Detaliul care a îngrozit-o | FOTO

INML nu mai vrea să participe la mușamalizarea cazului Caracal. DIICOT: Specialiștii INML nu au putut identifica niciun profil ADN de pe oasele găsite în pădure INML: "Fragmentele erau calcinate excesiv"

Filme porno pentru minori la Vaslui: "Îi măsura cucul la toaletă"

De ce mă duc la plajă în Krapets, Bulgaria, și nu în Vama Veche

​Caru` cu vedete: Reacția lui Barack Obama când o gravidă a fost gata să leșine în spatele lui; Cristi Borcea a câștigat peste 100 de milioane de euro din gaz lichefiat

Accident teribil la Constanța: O femeie pe o trotinetă electrică, nesemnalizată, lovită mortal de o mașină | FOTO

CITATUL ZILEI

SUA: Mii de pasageri întârziați în aeroporturi de o defecțiune la nivel național a sistemelor Agenției de protecție a frontierelor

Subiectele zilei: Mărirea salariilor medicilor închide primul spital ieșean? Deja nu se mai plătesc gărzile; Cronica unui fake news. Cum legi o anchetă din 2012 de crimele recunoscute de Gheorghe Dincă și scutul antirachetă

​Utile: De ce punctele negre revin mereu, orice le-ai face; Atacul de panică poate fi depășit. Ce trebuie să știi când suferi de astfel de tulburări

Incident aviatic evitat la Madrid: Un avion de vânătoare F-18 s-a apropiat foarte mult de un avion Tarom

Știrile ProTV: Reacția unor români stabiliți de 30 de ani în Germania după o vizită în Delta Dunării

Business report: Facturile românilor ar putea fi afectate. Care sunt datele prezentate de ANRE; Barometrul gradului de ocupare pe litoral - localnicii cu cheile în mâini; Comerțul mondial la răscruce

Diplomat rus: Criza din Kashmir trebuie rezolvată în mod bilateral între India și Pakistan

Ministrul german al Finanțelor, Olaf Scholz, va candida la conducerea SPD

SUA au emis un mandat pentru arestarea petrolierului iranian pe care Gibraltarul a anunțat joi că-l eliberează

​VIDEO Cum a ajuns Marocul să aibă trenuri de mare viteză și ce ne spun ele despre țara nord-africană

Statele Unite, aproape să iasă din războiul în care luptă din 2001

Avionul Egyptair prăbuşit: Analiza uneia din cutiile negre arată că s-a pronunţat cuvântul "foc"

Constanța: Femeie accidentată mortal în timp ce se deplasa cu trotineta electrică pe un drum național

Actrița Heather Locklear va fi internată la psihiatrie prin decizie judecătorească

MAE, avertizare de călătoriei în Portugalia: Risc de incendii de vegetație în perioada 17-20 august

SUA au emis un mandat pentru reținerea petrolierului iranian pe care Gibraltarul a anunțat joi că-l eliberează

​VIDEO Super execuția lui Aduriz (89') a răpus Barcelona (0-1 cu Bilbao)

Jeffrey Epstein s-a sinucis prin spânzurare, confirmă autopsia sa (oficial)

Rebelii huthi au lansat atacuri cu drone asupra unui aeroport din Arabia Saudită

Liderul nord-coreean Kim Jong Un a supervizat vineri testarea unei "arme noi" (KCNA)

SĂRBĂTORI RELIGIOASE - 17 august

FOTO VIDEO Zeci de mii de profesori protestează la începutul demonstrațiilor din acest weekend de la Hong Kong

Stephen Biegun va efectua săptămâna viitoare vizite în Japonia și în Coreea de Sud

Meteorologii anunță vreme frumoasă în weekend. Sunt așteptate și ploi

Actorul american Peter Fonda a murit la vârsta de 79 de ani

Tăriceanu, despre Iohannis: Un robot care și-a recitat textul în virtutea softului din dotare

SUA fac apel la președintele ales al Guatemalei să respecte acordul lor privind migrația

Incendiu la un hotel din Ucraina: Opt persoane au murit, alte zece au fost rănite

EFEMERIDE ASTRONOMICE - 17 august

Actorul american Peter Fonda a murit la vârsta de 79 de ani

Cazul Caracal. Din oasele găsite în pădure, bănuite a fi ale Luizei Melencu, nu s-a putut evidenția un profil ADN, anunță DIICOT

Explozia de la Arhanghelsk. Doctorii ruși spun că nu au fost avertizați că pacienții au fost victimele unui accident nuclear - unui medic i s-a identificat un izotop radioactiv în țesutul muscular

Accident grav în Maramureș: Un șofer beat a lovit mortal un biciclist și a fugit de la locul accidentului

West Nile: Două dintre persoanele infectate au murit. Numărul cazurilor de infecție cu virus a ajuns la opt

Kim Jong-un a supravegheat testele efectuate vineri de Coreea de Nord

Nereguli grave: Peste 1.000 de localuri, sancționate vara aceasta pentru că nu aveau aviz de securitate la incendii

Cazul CARACAL. Ale cui sunt OASELE găsite în pădure? Raportul probelor ADN a fost FINALIZAT și trimis la DIICOT

HOROSCOP de weekend, 17 - 18 august 2019: Vești bune și noroc din plin pentru zodiile de Pământ

MEDIAFAX FOTO | Imaginile care au marcat săptămâna 9 - 16 august 2019: Protestul din 10 august, picnic nocturn în Grădina Cișmigiu și meciul FCSB - Mlada Boleslav

Meteorologii anunță vreme frumoasă în weekend. Sunt așteptate și ploi

Fanii lui Dinamo i-au atacat pe jucători după înfrângerea cu Chindia Târgoviște

VIDEO WTA Cincinnati: Keys vs Kenin și Barty vs Kuznetsova în semifinalele competiției

Noul ambasador al SUA a ajuns în Mexic, după ce postul a fost vacant timp de peste un an

Kim Jong-un a supravegheat testele efectuate vineri de Coreea de Nord

Jeffrey Epstein s-a sinucis prin spânzurare, confirmă autopsia sa (oficial)

METEO: Weekend cu temperaturi în creștere/ Regiunile în care sunt prognozate ploi și descărcări electrice

COD GALBEN de ceață în trei județe. Vizibilitatea scade sub 50 de metri

MIREASĂ prinsă de CAVALERUL de ONOARE în timp ce îşi înşela SOŢUL: Cine este BĂRBATUL ăsta? VIDEO

Mama Luizei spune că va cere expertiză internațională a oaselor din pădure: Nu mă las, nu am încredere în raportul INML


Pag.1 Pag.2 Pag.3 Pag.4 Pag.5 Pag.6 Pag.7
Pag.8 Pag.9 Pag.10 Pag.11 Pag.12 Pag.13 Pag.14

Nr. de articole la aceasta sectiune: 788, afisate in 14 pagini.



ieri 05:04 CITATUL ZILEI