23:59
Comentarii Adauga Comentariu

Gargara și Minciuna Progresistă au picioare ascurte. Cum se realizează NUMIREA procurorilor de rang înalt în țările europene/ ANALIZA care arată situația din Franța, Suedia sau Olanda

Ambasadele Belgiei, Danemarcei, Finlandei, Franței, Germaniei, Olandei și Suediei au solicitat - înainte ca Florin Iordache să transmită ministrului de Externe textul tradus al propunerilor - ca factorii implicați în proiectul de reformă a justiției să evite orice acțiune care ar putea duce la slăbirea independenței sistemului judiciar și să ceară avizul Comisiei de la Veneția.

Într-un studiu elaborat în anul 2004 de către Direcția de Integrare Europeană, Euroatlantică și Programe din cadrul Ministerului Justiției prezintă, în linii mari, statutul procurorilor în diverse state europene.

Danemarca - Procurorul General e numit de Ministrul Justiției

Potrivit documentului publicat pe site-ul Ministerului Justiției, în Danemarca, procurorul general este numit, dar și eliberat din funcție de către ministrul Justiției, cel care are autoritate și asupra parchetelor și, implicit, asupra activității procurorilor. Sursa citată mai precizează că este responsabil pentru întreg sistemul judiciar, pentru poliție și parchete, organizarea instanțelor, penitenciare și serviciile de probațiune.

"Ministrul Justiției supraveghează activitatea parchetelor, inclusiv pe cea a Procurorului General și poate dispune asupra retragerii unor sarcini ale procurorilor, potrivit prevederilor Legii privind administrarea justiției. În baza acelorași prevederi, Ministrul Justiției poate da instrucțiuni în legătură cu un anumit caz, inclusiv privind hotărârea începere sau neîncepere a urmăririi penale. Deciziile procurorilor pot fi contestate la procurorul general sau, când acesta din urmă nu este imparțial, direct la Ministrul Justiției. Deciziile procurorului general pot fi contestate la Ministrul Justiției", mai spune studiul.

Finlanda - Finlanda, procurorul general dar și adjunctul acestuia sunt învestiți de către Președintele Republicii, la propunerea Guvernului, iar procurorii statului sunt numiți de către Guvern, la propunerea șefului Parchetului General

În Finlanda, legislația acestui stat spune că procurorul general, dar și adjunctul acestuia sunt învestiți de către Președintele Republicii, la propunerea Guvernului, iar procurorii statului sunt numiți de către Guvern, la propunerea șefului Parchetului General. Constituția statului finlandez prevede că procurorul general este cel care conduce parchetele și își desfășoară activitatea independent de Guvern și de Ministerul Justiției, însă instituția din urmă administrează resursele financiare ale parchetelor.

"Parchetul General este subordonat Ministerului Justiției. Acțiunea penală împotriva Procurorului General sau a adjunctului acestuia se exercită de către Ministrul Justiției sau de Avocatul Poporului. Procurorul General poate da instrucțiuni cu caracter general procurorilor. Procurorul General poate lua un caz de la un procuror subordonat, dar nu poate interveni direct în soluționarea unui caz de către un procuror ierarhic inferior", mai precizează studiul.

Suedia - Șeful Parchetului General (=Procurorul General) este numit de către Guvern.

Constituția Suediei precizează, așa cum se arată în documentul din 2004 al Ministerului Justiției, că șeful Parchetului General este numit de către Guvern, "pe baza competențelor profesionale și este inamovibil". De asemenea, magistrații din cadrul acestei unități de parchet sunt numiți de către procurorul general, iar numirea conducătorilor parchetelor regionale revine Guvernului, însă la propunerea celui dintâi.

"Pentru îndeplinirea funcțiilor sale, fiecare procuror este independent. Procurorul general și conducătorii parchetelor regionale au dreptul de a revizui decizia unui procuror privitoare la oportunitatea de a începe urmărirea penală. Parchetele se află sub autoritatea Ministerului Justiției. Ministerul Justiției formulează recomandări cu caracter general și definește prioritățile în materia luptei împotriva criminalității. Nu poate interveni în deciziile luate de către procurori", mai arată documentul despre relația dintre dintre parchete și Minister din Suedia.

Germania - Procurorii din cadrul Parchetului Federal sunt numiți de către președintele federal, la propunerea Ministrului Federal al Justiției, cu confirmarea Parlamentului (Bundesrat) care dă un vot de validare a lor

În Germania, Legea privind organizarea instanțelor (Gerichtverfassungsgesetz), Legea privind statutul magistraților (Richtergesetz) și Codul de procedură penală arată că procurorii din cadrul Parchetului Federal sunt numiți de către președintele federal, la propunerea Ministrului Federal al Justiției, cu confirmarea Parlamentului (Bundesrat).

"Procurorii de la nivelul landurilor sunt numiți de către Ministrul de Justiție al landului respectiv, moțiunile procurorilor generali fiind hotărâtoare pentru aceste numiri. Parchetul General Federal nu conduce activitatea parchetelor de la nivelul landurilor, acestea funcționând sub autoritatea Ministerelor de Justiție de la nivelul landurilor. Procurorii își desfășoară activitatea sub autoritatea Ministrului Justiției (la nivel federal, Ministrul Federal al Justiției, iar la nivel de land, Ministrul de Justiție al landului respectiv). Parchetele sunt organe imparțiale", se mai arată în sursa citată.

Olanda - Parchetul din Olanda este subordonat Ministerului Justiției. Ministrul Justiției poate cere Parlamentului oprirea investigațiilor, după consultarea Comitetului Procurorilor Generali

În Olanda, procurorul general de pe lângă Curtea Supremă este numit pe viață, iar membrii Comitetului Procurorilor Generali, procurorii de pe lângă curțile de apel și procurorii districtuali, dar și procurorii Parchetului Național sunt numiți prin Decret Regal. Parchetul din Olanda este subordonat Ministerului Justiției.

"Ministrul Justiției poate da procurorilor instrucțiuni în exercitarea atribuțiilor acestora, inclusiv referitor la cazuri individuale. Ministrul Justiției poate cere Parlamentului oprirea investigațiilor, după consultarea Comitetului Procurorilor Generali", precizează studiul.

Franța - Procurorii numiți de Președinte cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii acționează înb suboprdinea Ministrului Justiției care îi poate sancționa disciplinar. Potrivit Constituției franceze, "magistrații din cadrul parchetului se află sub conducerea și controlul șefilor lor ierarhici și sub autoritatea Ministrului Justiției."

În Franța, numirea procurorilor din afara ierarhiei se face prin decret al Președintelui Republicii, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii, iar procurorii sunt numiți în urma absolvirii Școlii Naționale de Magistratură. Documentul mai precizează că judecătorii și procurorii fac parte din corpul magistraților și li se aplică reguli comune privind cariera, iar Ministerul Public se află sub autoritatea Ministerului Justiției. Totodată, ministrul Justiției este cel care exercită, în Franța, puterea disciplinară asupra magistraților de parchet. Potrivit Constituției franceze, "magistrații din cadrul parchetului se află sub conducerea și controlul șefilor lor ierarhici și sub autoritatea Ministrului Justiției."

Belgia - numirea procurorilor îi revine Regelui la propunerea Consiliului Superior Judiciar. De asemenea, în Belgia, independența procurorilor este relativă, potrivit Constituției, procurorii fiind în același timp reprezentanți ai puterii executive și membri ai puterii judiciare

În ceea ce privește statul belgian, revocarea și numirea procurorilor îi revine Regelui, la propunerea Consiliului Superior Judiciar. De asemenea, în Belgia, independența procurorilor este relativă, potrivit Constituției, procurorii fiind în același timp reprezentanți ai puterii executive și membri ai puterii judiciare. Documentarea din 2004 a Ministerului Justiției din România arată că instituția belgiană omoloagă poate adresa instrucțiuni cu caracter general procurorilor generali în vederea coordonării diferitelor instrumente de politică penală sau pentru a ordona începerea urmăririi penale în anumite cazuri. Ministrul Justiției nu poate însă solicita încetarea cercetărilor.

"Colegiul procurorilor generali are obligația de a-l informa pe Ministrul Justiției și de a-și da avizul referitor la orice problemă care are legătură cu activitatea Ministerului Public. Colegiul întocmește anual un raport către Ministrul Justiției privind evaluarea politicii penale a anului precedent și prioritățile pentru anul viitor. Raportul se comunică de către Ministru Camerelor Parlamentului", se mai stipulează în document.

Italia - "Procurorii magistrați de carieră își desfășoară activitatea sub supravegherea Ministerului Justiției. Ministrul Justiției poate intenta o acțiune împotriva unui magistrat, dar instituția care îl sancționează este Consiliul Național al Magistraturii"

Mai departe, Constituția Italiei prevede faptul că procurorii sunt magistrați de carieră și că aceștia fac parte din același corp ca și judecătorii, trecerea lor de la o poziție la alta fiind posibilă. Mai mult, în Italia, parchetele fac parte din sistemul judiciar și nu din puterea executivă, ideea de control ierarhic fiind considerată în contradicție cu cea de independență judiciară.

"Procurorii își desfășoară activitatea sub supravegherea Ministerului Justiției. Ministrul Justiției poate intenta o acțiune împotriva unui magistrat, dar instituția care îl sancționează este Consiliul Național al Magistraturii", prevede studiul.

Polonia - Ministrul Justiției cumulează funcția de procur general și este numit de Parlament, la propunerea Președintelui, iar adjuncții acestuia sunt numiți de către premier, la propunerea Ministrului Justiției.

În Polonia, situația este un pic diferită, în sensul că Ministrul Justiției cumulează funcția de procur general și este numit de Parlament, la propunerea Președintelui, iar adjuncții acestuia sunt numiți de către premier, la propunerea Ministrului Justiției.

"Ministrul Justiției îi numește pe ceilalți procurori (în cazul procurorilor militari, la propunerea Ministrului Apărării). Ministrul Justiției are și competența de a promova procurorii. În îndeplinirea atribuțiilor sale, procurorul este independent și imparțial, dar, potrivit organizării ierarhice, este obligat să urmeze ordinele și instrucțiunile superiorului său. Funcția de Procuror General este exercitată de Ministrul Justiției. Parchetul Național face parte din Ministerul Justiției și este superior tuturor celorlalte parchete. Procurorii superiori pot ordona începerea sau încetarea cercetărilor. Ministrul Justiției face și el parte din această ierarhie. Cu toate acestea, el nu poate ordona încetarea urmăririi penale", precizează documentul privind procedura din Polonia.

Un alt studiu privind independența și responsabilitatea procurorilor al Rețelei Europeane a Consiliilor Judiciare (RECJ), publicat pe site-ul Consiliului Superior al Magistraturii (CSM), arată că procurorii ar trebui să aibă, de asemenea, în comun cu judecătorii, nevoia responsabilității publice. Documentul este rezultatul unui proiect realizat în perioada 2015-2016.

"În mai multe state, conducerea serviciilor procuraturii ține de apanajul Ministerului Justiției. În altele, Ministerul Justiției poate avea numai un rol general de coordonare, iar conducerea acestor servicii este asigurată de procurorul general, în timp ce deciziile mai puțin importante pot fi luate de șefii parchetelor. Practicile descrise în primul exemplu pot presupune anumite riscuri privind independența, pe când cele din al doilea exemplu pot reprezenta o garantare a independeței. Cu cât numărul deciziilor luate de serviciile procuraturii este mai mare, cu atât este mai mare și gradul de independență a acestora", arată documentul publicat pe site-ul CSM.

Același document mai precizează faptul că decizia privind numirea șefului serviciilor procuraturii reprezintă un interes special și poate fi chiar mai sensibilă decât în cazul judecătorilor.

"Structura ierarhică a procuraturii poate fi expusă unei amenințări mai mari în relație cu influențele în numirea procurorului general, deoarece, din această funcție, se poate exercita o anumită autoritate asupra întregului corp al procurorilor. În mod similar cu situația judecătorilor (președintele Înaltei Curți), dacă guvernele au un anumit nivel de control asupra numirii procurorului general, este important ca metoda de selecție să se bucure de încrederea și respectul publicului larg, precum și al membrilor sistemului judiciar și al specialiștilor în drept și să evite implicațiile politice", arată sursa citată.

Totodată, privind selecția, numirea și revocarea procurorilor și a personalului care deține funcții de conducere la nivelul parchetelor se precizează: "Acest sub-indicator reflectă măsura în care numirea procurorilor și a personalului cu funcții de conducere la nivelul parchetelor este decisă fără nicio ingerință externă, intrând în responsabilitatea procurorului general sau a altui organism independent".

De asemenea, studiul RECJ mai spune că în țările în care există o structură ierarhică a serviciilor procuraturii, activitatea procurorilor este organizată și funcționează sub direcția unei structuri centrale.

"De exemplu, în România, procurorii numiți de președintele statului se bucură de stabilitate, și își pot derula activitatea în conformitate cu principiile legalității, imparțialității și controlului ierarhic, sub autoritatea ministrului justiției. Ministerul Public este condus de procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție; de asemenea, parchetele sunt independente în relație cu instanțele judecătorești, precum și cu alte autorități publice", arată sursa citată.

Florin Iordache a transmis joi ministrului de Externe, Teodor Meleșcanu, textul tradus al celor trei legi privind domeniul Justiției care au fost adoptate recent în Parlament, precum și un rezumat cu amendamentele depuse la pachetul de legi. În paralel, ambasadorii Belgiei, Danemarcei, Finlandei, Franței, Germaniei, Olandei și Suediei și-au exprimat îngrijorările cu privire la modificările legilor justiției.


sursa:Mediafax.ro


(Mediafax)


Linkul direct catre Petitie

CEREM NATIONALIZAREA TUTUROR RESURSELOR NATURALE ALE ROMANIEI ! - Initiativa Legislativa care are nevoie de 500.000 de semnaturi - Semneaza si tu !

Comentarii:


Adauga Comentariu



Citiți și cele mai căutate articole de pe Fluierul:

Meleșcanu despre atacul armat de la Erbil, produs lângă Biroul Consular al României: Nu avem niciun element potrivit căruia români ar fi putut fi afectați

Pentagonul va trimite 2.100 de militari la granița dintre Statele Unite și Mexic

Angela Merkel își întărește statutul de strateg politic

Fotbal: FC Rapid a câștigat cu 2-1 amicalul cu Gazișehir Gaziantep, echipă antrenată de Marius Șumudică

Fotbal: CFR Cluj, calificată în turul al doilea preliminar al Ligii Campionilor, după 3-1 cu FC Astana

Sorina Pintea, despre "pacienții falși" în spitale: Nu am înțeles controversa; sunt niște lucruri firești, care se întâmplă în toată lumea civilizată

Boris Johnson dorește ca perioada de tranziție Brexit să fie finalizată înainte de alegeri

SUA: Congresul respinge o moțiune ce solicita declanșarea unei proceduri de destituire a președintelui Donald Trump

Casa Albă: Implicarea Turciei în programul F-35 este imposibilă

Tenis: Patricia Țig și Jaqueline Cristian joacă joi în optimi la BRD Bucharest Open (WTA)

Autoritățile de la Ankara consideră "nedreaptă" decizia SUA de a bloca participarea Turciei la programul F-35

Mihai Fifor: Pe 23 iulie anunțăm candidatul PSD la prezidențiale

CNAIR a scos la licitație supervizarea Autostrăzii de Centură București Sud

Istoria se scrie sub ochii noştri: Cea mai Mare Performanță din Istoria Sportului Românesc: Simona Halep câştigă Wimbledon-ul după ce în finală a snopit-o în bătaie, pe Serena Williams cu 6-2 6-2 VIDEO

​Caru' cu vedete: Arnold Schwarzenegger, de nerecunoscut la întâlnirea cu Nadia Comăneci. Ce au sărbătorit cei doi; Karmen, fata lui Adrian Minune, fumează gravidă în 8 luni

​Utile: Adormi la televizor? Riști să devii obez; Întrebări de cultură generală cu răspunsuri. Testează-ți cunoștințele. Întrebări din mai multe domenii de interes

Tăriceanu: Ursula von der Leyen să nu închidă ochii la abuzurile din anumite state est-europene

VIDEO Andi Moisescu, în prezentarea Simonei Halep pe Arena Națională: "Aurul nu mai trebuie adus de la Londra, aurul este aici"

"Metoda Accidentul": O femeie a murit după ce a fost sunată și înșelată de persoane necunoscute

BRD Bucharest Open: Laura Siegemund, adversara Irinei Begu din sferturi / Viktoria Kuzmova și Kristyna Pliskova merg mai departe (Rezultatele zilei)

SUA anunță organizarea unui summit în Bahrein privind siguranța maritimă în Golf

Tenis: Kuzmova, Siegemund și Kristyna Pliskova s-au calificat fără emoții în sferturi la BRD Bucharest Open

Reprezentanții aplicației FaceApp răspund acuzațiilor legate de protejarea intimității utilizatorilor

Liderii Mercosur discută în Argentina despre Acordul de liber schimb cu Uniunea Europeană

Narcotraficantul "El Chapo", cel mai puternic baron al drogurilor după Pablo Escobar, a fost condamnat la închisoare pe viață

Metrorex deblochează Capitala și elimină din restricțiile de circulație din Drumul Taberei

Rădulescu o amenință pe Birchall, ministru al Justiției în Guvernul PSD-ALDE: Dacă susține desființarea SIIJ, va pleca, iar cariera ei politică se va încheia

Solicitanții de permis cu deficiențe grave de auz trebuie să echipeze mașinile cu oglinzi mai mari

ȘTIRILE OREI 20.00

AUDIO Italia recuperează spusele lui Paolo Borsellino: "Eu cu mașina blindată pot merge numai dimineața, liber însă să fiu ucis seara"

Secretul digitalizării tuturor școlilor și liceelor din orașul Buzău: Contracte publice atribuite direct, fără licitație, către un singur grup de firme

Simona Halep, Ion Țiriac și filmul finalei de la Wimbledon: "Ce am simțit? Un vis devenit realitate"

MAE: Numirea lui Geoană ca adjunct al secretarului general NATO, moment deosebit pentru apartenența României la Alianță

Sistemul cardurilor de sănătate, blocat de peste două săptămâni. Răspunsul CNAS: Oamenii mor și cu un sistem, și fără un sistem

Tenis: Perechile Begu/Olaru și Cristian/Ruse, calificate în sferturile probei de dublu la BRD Bucharest Open (WTA)

Pentagonul a aprobat trimiterea unei forțe suplimentare de 2.100 de militari la granița cu Mexicul

Vaslui: Un adolescent a murit înecat în lacul din incinta unei baze de agrement

SUA nu vor furniza avioane F-35 Turciei (Casa Albă)

Dan Petrescu, după calificarea în turul II preliminar: "Cine mă judecă? Unii care nu au făcut nimic! M-am săturat de trofee și de câți bani am făcut"

Criptomoneda Libra: "Consens" în cadrul G7 Finanțe pentru a "acționa rapid"

Ion Cristoiu, despre numirea lui Mircea Geoană în funcția de adjunct al secretarului general NATO: Se explică acum fake news-urile despre Kovesi

CFR Cluj s-a calificat în turul 2 preliminar al Ligii Campionilor

VIDEO Simona Halep prezintă trofeul de la Wimbledon pe Arena Națională, de la ora 19.00

Câte pensii speciale sunt în România și cât s-a plătit pentru ele anul trecut

Viceprimarul Bădulescu - amendat cu 5.000 de lei de CNCD pentru discriminare la adresa unui membru al comunității evreiești

Finlanda respinge apelurile de a se pune capăt sponsorizării președinției UE

Iată cum se vinde țara. Portul Constanța promis de Cioloș Olandezilor în schimbul aderării la Schengen. Deutsche Welle: "Premierul Cioloș propune Olandei o bună afacere în domeniul transporturilor"

De ce sunt periculoşi gândacii de bucătărie: iată ce boli pot transmite

Ce a făcut o actriţă porno a şocat pe toată lumea. "Nici nu ştiam că se poate aşa ceva"

VICTORIE MASIVĂ A REȚELEI SOROS. EXIT POLL Avangarde+Curs pentru ora 21:00: Rețeaua Soros cu PNL-Iohannis (27.9%) + USR-Ciolos (23.9%) cu 50% conduce detașat.

Simona Traşcă a jucat într-un film porno. "Am regretat mereu filmarea asta...." FOTO

Anamaria Prodan, GOALĂ în PAT. Imaginea care face furori pe internet FOTO

Chris Froome, celebrul ciclist, după ce a suferit multiple fracturi: Știu cât de norocos sunt să fiu aici și cât de mult le datorez paramedicilor

Ce le făcea Maria Tereza bărbaţilor cu care făcea amor. "Trăgea de o manetă şi..."

Medic craiovean, despre pacienții sub acoperire trimiși de Ministerul Sănătății în spitale: Singurul rezultat, adversitate din partea oamenilor

Dan Barna, despre criticile lui Rareș Bogdan: Când încasezi astfel de atacuri înseamnă că în mod clar contezi

CNAIR a scos la licitație supervizarea Autostrăzii de Centură București Sud

Președintele PNL, despre riscul ruperii coaliției din cauza prezidențiabilului: Nu pleacă de la putere PSD, nici ALDE

Handbal feminin: România a ratat calificarea în semifinalele Campionatului European Under-19

Un român ar putea deveni noul director general al Agenției Internaționale pentru Energie Atomică


Pag.1 Pag.2 Pag.3 Pag.4

Nr. de articole la aceasta sectiune: 189, afisate in 4 pagini.



ieri 05:26 CITATUL ZILEI
ieri 02:07